Samverkan mellan myndigheter

I förarbetena till regleringen framhålls att bestämmelsen innebär en generell, men inte obegränsad, samverkansskyldighet. En myndighet avgör alltid själv i vilken utsträckning som den egna arbetssituationen medger att resurser avsätts för att bistå den myndighet som begär assistans.

I 6 kap. 5 § offentlighets- och sekretesslagen (OSL), anges att en myndighet på begäran av en annan myndighet ska lämna en uppgift som den förfogar över, om inte uppgiften är sekretessbelagd eller det skulle hindra arbetets behöriga gång. Bestämmelsen anses vara en precisering av den allmänna samverkansskyldigheten enligt 8 § FL.

Enligt 16 kap. 10 § första stycket föräldrabalken (FB) är myndigheter skyldiga att på begäran lämna överförmyndaren de uppgifter som behövs för överförmyndarens tillsynsverksamhet. Av 10 kap. 28 § första stycket OSL framgår att sekretess inte hindrar att en uppgift lämnas till en annan myndighet om uppgiftsskyldigheten följer av lag eller förordning.

Myndigheter har alltså i dessa fall en mer långtgående uppgiftsskyldighet än vad som följer av den generella bestämmelsen i 6 kap. 5 § OSL. JO har i ett tidigare beslut uttalat att utgångspunkten får anses vara att en prövning enligt 6 kap. 5 § OSL ska göras med skyndsamhet.

I ljuset av att bestämmelsen framför allt syftar till att underlätta för myndigheter att fullgöra sin verksamhet har JO dock funnit att det bör finnas ett förhållandevis stort utrymme att beakta omständigheterna i det enskilda fallet vid bedömningen av hur skyndsam handläggningen ska vara.

För att underlätta och snabba på hanteringen kan den begärande myndigheten lämpligen ange hur fort den efterfrågade handlingen eller uppgiften behövs. Den mottagande myndigheten kan också fråga den begärande myndigheten om behovet och anpassa sin handläggning efter svaret.

Av 6 kap. 7 § andra stycket OSL framgår att en myndighet får överklaga ett beslut av en annan myndighet att avslå den förstnämnda myndighetens begäran att få ta del av en handling eller på annat sätt få del av en uppgift, om inte annat anges i lag eller förordning.


JO dnr 7154-2025